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專(zhuān)家把脈"智慧城市"建設:民眾需求是基石

內容來(lái)源:dlcms 瀏覽次數:2992 發(fā)布時(shí)間:2018-11-20 04:35:49

專(zhuān)家把脈"智慧城市"建設:民眾需求是基石

文章來(lái)源:中國新聞網(wǎng) 作者:發(fā)布時(shí)間:2013-11-04
 隨著(zhù)智慧城管、智慧醫療融入日常生活,近年來(lái),中國民眾對“智慧城市”的理念逐漸從認知到熟悉,再到如今的接納。這一過(guò)程并非一蹴而就,它翻開(kāi)了中國城市邁入信息化的新篇章。3日,中外150余名信息化專(zhuān)家代表出席了在浙江杭州舉行的“中國信息化百人會(huì )”第五次專(zhuān)題研討會(huì )。會(huì )上,中國國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟部部長(cháng)馮飛表示,民眾的確實(shí)需求才是中國智慧城市建設的基石。

  據了解,自2012年啟動(dòng)“智慧城市”建設試點(diǎn)以來(lái),中國多個(gè)地區涌現出“智慧城市”建設熱潮。為了統籌推進(jìn)“智慧城市”建設,國家發(fā)展和改革委員會(huì )、工業(yè)和信息化部等八部委共同起草了《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》。從總體上看,中國的“智慧城市”建設還處于發(fā)展初期。

  在當天的會(huì )議上,“建設智慧城市的目的是什么”這一話(huà)題反復被提及。作為東道主,浙江省副省長(cháng)毛光烈首先發(fā)表了自己對于“智慧城市”的看法。

  他認為,當前各地“智慧城市”建設浪潮看似如火如荼,實(shí)際上多數項目并非是真正意義上的“智慧”,僅僅是加入了一些創(chuàng )新技術(shù),更甚至將“數字城市”與“智慧城市”兩者概念相混淆。

  毛光烈舉例稱(chēng),浙江大學(xué)曾出現某個(gè)水管爆裂,持續4個(gè)多小時(shí),技術(shù)人員仍找不到上一段水管的閥門(mén)開(kāi)關(guān),造成學(xué)校所在的杭州城西地區因水患而交通大堵塞。

  “一個(gè)水管引發(fā)了城市區域的交通混亂,這是典型的‘數字城市’的標志沒(méi)有落到‘智慧城市’的實(shí)際案例。”

  他指出,若真正實(shí)現“智慧水網(wǎng)”,出現類(lèi)似狀況,即便在無(wú)人職守的情況下,也能及時(shí)發(fā)現并做出應急處置。“很多全國都說(shuō)搞‘智慧城市’,但是很多實(shí)際上在做‘數字城市’,只不過(guò)把‘數字城市’的有些工作做得更到位一點(diǎn),沒(méi)有質(zhì)的變化。‘智慧城市’建設一定會(huì )改變生產(chǎn)、生活、商業(yè)方式。”

  有媒體報道稱(chēng),在不少市縣級城市出現了盲目投資、重復建設、亂貼智慧標簽、投入產(chǎn)出率低下等諸多問(wèn)題。由地方政府主導的智慧城市建設至今仍有半數停留在“規劃階段”,部分則被包裝為地方發(fā)展的新政績(jì)工程。

  在業(yè)內專(zhuān)家看來(lái),由于缺乏統一規劃,對智慧城市概念的認識模糊,加上地方自身要素資源缺乏對智慧城市搭建的支撐能力,導致智慧城市建設出現“有口號無(wú)內容,有規劃無(wú)內涵”的困境。

  馮飛對這一觀(guān)點(diǎn)表示認可,同時(shí)也提出了自己的憂(yōu)思。“我們往往抓新概念抓得很快,幾年之后熱勁過(guò)了看看沒(méi)成果沒(méi)東西。我們更多應考慮怎么樣靠‘智慧城市’來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。”

  有關(guān)數據顯示,目前中國一線(xiàn)城市及50%以上的二線(xiàn)城市均已明確提出“智慧城市”的目標及相關(guān)規劃方案。不過(guò),國務(wù)院參事牛文元日前在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)透露,截至2011年底,有154個(gè)城市規劃投入的建設資金超過(guò)1.5萬(wàn)億元,而在他看來(lái),“真正能夠體現智慧城市內涵的,一個(gè)也沒(méi)有看到”。

  馮飛表示,“智慧城市”建設的根本目的是社會(huì )需求,因此通過(guò)需求拉動(dòng)一些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新是需要的,但是需求的應用和實(shí)質(zhì)是系統性的整合、資源的整合問(wèn)題。那么這里面就必然帶來(lái)既得利益的調整,政府部門(mén)怎么樣去協(xié)調,是未來(lái)所面臨的挑戰。

  “我們看西方的‘智慧城市’建設,像巴塞羅那這個(gè)國家,更多的是關(guān)注于具體的問(wèn)題怎么樣去實(shí)施,特別是短期的問(wèn)題。而我們現在很多‘智慧城市’長(cháng)遠的規劃非常有雄心,但是缺具體的東西,特別是和老百姓的生活密切相關(guān)的東西,實(shí)際上,老百姓的確實(shí)需要才是我們‘智慧城市’建設的基石。”

  他還特別提到城市治堵、食品安全、環(huán)境污染等民眾關(guān)注的焦點(diǎn),認為應盡快將建設目標轉移到這些實(shí)實(shí)在在的事物上來(lái)。

  作為全球率先發(fā)展“智慧城市”的國家及地區之一,時(shí)任新加坡駐上海總領(lǐng)事館信息產(chǎn)業(yè)處領(lǐng)事、新加坡ida中國區司長(cháng)莊慶維為在座的中國同仁們一些建議,即政府政務(wù)數據資源共享。

  “從1986年到1991年之間,就我們對數據的應用跟共享,就開(kāi)始非常重視。”據他介紹,1980年,新加坡成立了全球第一個(gè)電子口岸,結合了該國53個(gè)不同的政府部門(mén)的信息資源。

  2000年到2006年,新加坡開(kāi)始建立政府跟企業(yè)之間數據共享,展開(kāi)了貿易轉換平臺,使得這53個(gè)政府部門(mén)與包括銀行、保險公司、物流公司等在內的各個(gè)企業(yè)接軌,“因為他們這些企業(yè)都有很重要的一些數據能與政府分享。”

  莊慶維稱(chēng),未來(lái)幾年,智慧城市的服務(wù)理念應從“政府為民眾服務(wù)”轉變到“政府與民眾、企業(yè)共同創(chuàng )新”,打造一個(gè)共同創(chuàng )新的合作型政府模型。

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